El objetivo del Proyecto Servicios Municipales (MSP) consiste en analizar con una perspectiva crítica las alternativas a la privatización, centrándose en los sectores de agua y saneamiento, electricidad y sanidad en África, Asia y América Latina. Buscamos identificar y documentar alternativas públicas exitosas, así como aquellas condiciones necesarias para su sostenibilidad y reproducibilidad.
Mirando hacia el futuro
Nuestra investigación parte de la premisa de que la privatización no ha logrado cumplir su promesa de prestación de servicios eficaces y asequibles en los países del sur. Nuestro enfoque, sin embargo, se centra en alternativas para el futuro. Hay un replanteamiento de las reformas neoliberales y un renovado interés en alternativas a la privatización que incluyen una amplia variedad de actores – desde gobiernos a grupos de la sociedad civil, pasando por trabajadores de atención al público.
Desarrollamos herramientas para que investigadores y profesionales entiendan mejor las alternativas históricas, contemporáneas y propuestas a la comercialización de la prestación de servicios. Hemos investigado diferentes modelos, tales como asociaciones entre organismos públicos, cooperativas de trabajo, sistemas de propiedad comunitaria, planes progresivos de financiación, y planteamientos basados en derechos constitucionales. Estamos particularmente preocupados por vincular la provisión de sanidad con formas alternativas de suministro de electricidad, agua y saneamiento.
Encontrar recetas para el éxito
El MSP ha establecido un conjunto de normas para evaluar la prestación de servicios públicos, incluyendo equidad, transparencia, responsabilidad y solidaridad. No hay una única forma de evaluar estas normas – y no hay ningún servicio ‘perfecto’ – pero es un intento de establecer criterios explícitos y medibles que sirvan de vara de medir para distintos modelos de prestación pública de servicios, y que permitan hacer comparaciones razonables entre sectores y regiones. Si vamos a avanzar en nuestra comprensión de la creciente variedad de modelos no privados de prestación de servicios – así como de los modelos que se han utilizado históricamente – necesitamos métodos fiables de evaluación y comparación.
Fomento de la investigación participativa
El MSP concede una gran importancia a la investigación como proceso participativo y al intercambio horizontal de conocimientos. Hemos desarrollado una amplia red de investigadores, activistas sociales, y organizaciones involucradas en alternativas, incluyendo académicos, ONGs y sindicatos. Nuestro objetivo es desarrollar una labor de investigación que sea de utilidad a las comunidades y organizaciones de base que trabajan sobre el terreno. Por ello, buscamos la participación de comunidades, trabajadores sobre el terreno, administradores y otros actores implicados en el suministro o el consumo de servicios. Esto nos permite fomentar capacidad de investigación y conocimientos relevantes en grupos de base.
Defender reformas
Nuestras investigaciones se utilizan para concienciar sobre cambios en materia de políticas, a fin de generar resultados más equitativos y sostenibles. Difundimos nuestros estudios sobre alternativas desde el nivel local hasta el nivel multilateral, tanto entre organizaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales, y activistas comunitarios como entre funcionarios gubernamentales, organismos donantes, bancos de desarrollo y otros formuladores de políticas. Sin embargo, existen enormes obstáculos. Es necesario subrayar que muchas burocracias del sector público han imbuido en sus estructuras un espíritu profundamente comercial, y que un suministro público y progresista exigiría recuperar y transformar el Estado.
Construir sobre lecciones pasadas
Las dos primeras fases del MSP se centraron en una crítica a la privatización y a otras formas de comercialización de servicios. Se prestó especial atención al impacto de las reformas neoliberales en la equidad y la salud, concentrándose en Sudáfrica y otras partes del sur del continente. El proyecto tuvo un gran alcance en Sudáfrica y la región, con repercusiones sobre políticas gubernamentales relacionadas con la prestación de servicios y sirvieron para dar forma a acciones de sindicatos, ONGs y movimientos sociales. Produjo un importante conjunto de trabajos que siguen contribuyendo al debate académico sobre el futuro de la prestación de servicios en los países del sur. Visite nuestro archivo de Publicaciones y ve la Cobertura Mediática recibida en los ultimos años.